Oleh Lee Wei Lian
KUALA LUMPUR, 25 Julai — Penyenarian IHH bernilai AS$2 bilion hari ini — tawaran awam permulaan (IPO) ketiga terbesar di dunia tahun ini selepas Facebook dan Felda Global Ventures Holdings (FGVH) — membantu meletakkan Malaysia di mata dunia, akan tetapi turut menarik perhatian terhadap penguasaan kerajaan dalam ekonomi serta keadaan perusahaan swasta yang suram di negara ini.
Tidak seperti Facebook yang pada mulanya berlegar di sekitar bilik kolej sebelum menjadi fenomena global dan menjadi salah satu daripada 30 syarikat di Amerika Syarikat (AS), IHH dan FGVH, adalah syarikat yang dirancang penglibatannya dalam perniagaan oleh kerajaan, akan memperlihatkan perbezaan besar antara Malaysia dengan negara ekonomi terbesar dan paling maju di dunia itu.
Perbandingan antara senarai entiti senaraian awam yang terbesar di Amerika Syarikat (AS) dan Malaysia sudah boleh memberikan jawapan.
Sepuluh syarikat terbesar di AS dalam pasaran kapitalisme adalah semua perusahaan swasta termasuk Apple, Exxon, Microsoft, IBM dan Google — merupakan syarikat-syarikat yang memimpin teknologi dan merupakan pemimpin dalam bidang masing-masing.
Berbeza di Malaysia, 10 syarikat teratas pada bulan Mei adalah syarikat berkait kerajaan (GLC) seperti Malayan Banking, Sime Darby, CIMB Group, Petronas Chemicals, Tenaga Nasional dan Kumpulan Axiata.
Dengan permodalan pasaran kira-kira RM21 bilion, IHH yang dikawal Khazanah itu juga boleh menyelinap ke dalam 10 teratas dalam pasaran saham, berkemungkinan akan menggantikan IOI atau Digi pada satu masa nanti.
Menurut laman web Jawatankuasa Putrajaya mengenai GLC (PCG), GLC memiliki 36 peratus daripada jumlah permodalan pasaran Bursa dan 54 peratus daripada indeks penanda aras KLCI FBM.
Penguasaan kerajaan dalam perniagaan boleh dilihat kembali kepada pendekatan ekonomi Barisan Nasional (BN) di mana terdapat penguasaan negara berbanding dengan AS di mana ekonomi didorong oleh perusahaan swasta .
Penglibatan kerajaan di dalam perniagaan seringkali dilihat sebagai usaha untuk mencapai misinya bagi meningkatkan keupayaan bumiputera oleh kerana GLC memberikan peluang pekerjaan, kontrak untuk vendor bumiputera selain dari untuk melatih pengurus bumiputera.
Krisis kewangan antarabangsa menyebabkan peningkatan penyeliaan kerajaan tetapi dalam kes Malaysia, jumlah lebih besar campurtangan kerajaan walau bagaimanapun menyebabkan ekonomi terlalu bergantung kepada negara dan menjejaskan sektor keusahawanan negara, tidak seperti di Amerika Syarikat di mana perniagaan sebahagian besarnya adalah pihak swasta dan kerajaan tidak memainkan peranan besar.
Ramai ahli perniagaan swasta juga kecewa dengan apa yang mereka anggap sebagai layanan istimewa daripada kerajaan kepada GLC memberi kelebihan yang tidak adil.
Walaupun pentadbiran Najib telah menyatakan hasratnya untuk membuat perubahan dengan melupuskan beberapa kepentingan kerajaan dalam GLC dan menggalakkan pelaburan swasta melalui Program Transformasi Ekonomi (ETP), perkara-perkara yang telah berkembang ke titik di mana ia kini sukar bagi negara untuk mengurangkan kebergantungan ekonomi kepada kerajaan dan dominasi kerajaan pada ketika ini menyebabkan ekonomi berkembang lebih pesat.
Ramai ahli perniagaan telah disekat sejak dua tahun lepas dengan bilangan pengambilalihan pemaju utama oleh GLC atau kerajaan mengaitkan dana pelaburan (GLIC), baru-baru ini cubaan mengambil alih usahawan SP Setia oleh PNB adalah contoh terbaik.
ETP juga sepatutnya akan didorong oleh pasaran perniagaan, tetapi kerajaan sekali lagi mengambil peranan utama dengan menggunakan "pemangkin" projek-projek mega seperti MRT dan kompleks petrokimia RAPID Petronas untuk meningkatkan keyakinan dan mendorong sektor swasta melabur.
Apabila IPO berkaitan kerajaan seperti IHH dan FGVH mengambil tempat di peringkat pusat, IPO sektor swasta terus ketinggalan di belakang.